河南商报首席记者孙科
依法慎用对企业家拘留、逮捕等强制措施；加强审限管理，民商事案件案均审理天数不超过50天……法治是最好的营商环境，为推进郑州市经济高质量发展，日前，郑州市中级人民法院结合全市法院工作实际，制定了年郑州市中级人民法院优化营商环境工作要点。
关键词：企业家
慎重对企业家合法财产实施查封、扣押、冻结等民事强制执行措施
河南商报记者了解到，这次公布的要点共包含：平等保护各类市场主体、加强企业家权益保护、为中小微企业纾困解难等12方面内容。
在平等保护各类市场主体方面，工作要点提出，在审判执行工作中坚持各类市场主体法律地位平等、权利保护平等和发展机会平等的原则，依法化解各类纠纷，切实保护各类市场主体合法权益。
针对企业家权益保护，工作要点规定，在刑事审判工作中严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限，依法慎用对企业家拘留、逮捕等强制措施，慎重对企业家合法财产实施查封、扣押、冻结等民事强制执行措施。
此外，工作要点还要求，聚焦中小微企业复工复产面临的债务清偿、融资、劳动用工、房屋租赁等问题，以司法力量为中小微企业纾困解难，助力中小微企业复工复产。
关键词：办案质效
对破产案件实行繁简分流，“无产可破”案件3个月内审结
提供高效、便捷的司法服务，一直是法院在做的事情。
工作要点要求，依托信息化建设，加强网上立案、网上缴费、网络庭审及电子送达等系统的运用，提升法院审判现代化水平，让数据多跑路，让群众少跑腿。
值得一提的是，工作要点提出，要着力提升办案质效。坚持开展裁判文书、卷宗、庭审、发改案件“四评查”工作，加强类案指导，统一裁判尺度，确保裁判质量；加强审限管理，缩短办案用时，民商事案件案均审理天数不超过50天，首次执行案均不超过80天。
并提出，要加大对“套路贷”“职业放贷”的甄别和惩治力度，防范非法行为合法化，精准保护人民群众合法权益。在执行工作中尽量采用对企业生产经营影响较小的执行措施，最大限度减少执行行为给企业正常生产经营带来不利影响。对破产案件实行繁简分流，压缩办理时限。“无产可破”案件3个月内审结，其他简单案件6个月内审结，普通案件12个月内审结，重大复杂案件24个月内审结。
工作要点还强调了责任，要求在优化影响营商环境工作中，对有案不立、有诉不理、审执超期等损害司法公信力情形，坚决依法问责。
（编辑熊子文刘梦鸽）
