商务工作不惧挑战勇开新局中国商务新闻网 [复制链接]

　　中国商务新闻网“十四五”时期，中国进入新发展阶段，商务发展条件深刻变化，新的机遇和挑战随之而来。《“十四五”商务发展规划》认为，“十四五”时期，商务发展面临的机遇和挑战均前所未有，总体上机遇大于挑战，必须增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，抓住机遇，应对挑战，在危机中育先机，于变局中开新局。

　　必须把握新的时与势

　　时也，势也。进入“十四五”时期，中国经济发展面临的内外环境发生深刻变化，由此带来发展逻辑的深刻改变。

　　“过去，中国利用自身要素成本优势，抓住国际产业转移机遇，出口商品解决了创汇的问题，中国从经贸小国成长为经贸大国。”第三届商务部经贸政策咨询委员会委员、国务院发展研究中心副主任隆国强在接受国际商报记者采访时表示。

　　然而，形势正在发生巨大变化。从国际来看，错综复杂的国际环境带来新矛盾新挑战，商务发展的外部环境不稳定性不确定性明显增加，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义愈演愈烈，传统和非传统安全威胁不断交织。从国内看，中国虽已转向高质量发展阶段，但商务发展面临的不平衡不充分问题仍然突出，对商务工作提出了更加严峻的挑战。

　　隆国强表示，进入新发展阶段，中国经济由高速增长转向高质量发展，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期，成本优势不断弱化，亟须培育国际竞争新优势。面对全球新一轮技术革命浪潮和逆全球化挑战，中国必须推动竞争力升级，通过建设更高水平开放型经济新体制提升开放水平，营造稳定、公平、透明、可预期的国际一流法治化营商环境，更好地利用全球资源和市场，进一步增强中国创新能力，加快结构升级步伐，实现新旧动能的顺利转换。

　　全力推进高水平对外开放

　　甘瓜抱苦蒂，美枣生荆棘。发生深刻变化的时与势，呈现给商务领域的还有更大的新机遇。

　　《规划》认为，从全球来看，开放合作、互利共赢仍是长期趋势。新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，共建“一带一路”向高质量发展迈进，都将给“十四五”时期的商务发展带来机遇。从国内来看，中国制度优势显著，经济长期向好，超大规模市场优势日益显现，产业体系完备，人力资源丰富，自主创新步伐加快，推动商务高质量发展具有多方面优势和条件。

　　如何在开放中抓住新机遇，承担起商务工作对经济发展全局的重要使命?隆国强认为，商务领域处在构建新发展格局的重要位置，一方面要形成对外开放的新格局，建设更高水平开放型经济新体制，加强推进互利共赢的国际合作，吸引全球优质的要素资源，以高水平开放促进中国经济高质量发展;另一方面要推动形成强大的国内市场，以强大的国内市场和制度型开放构筑全球开放发展的高地。总之，商务领域要勇于创新，开拓进取，在国内市场培育和高水平开放中助力推动构建新发展格局。

　　尤为值得一提的是，开放是抓住机遇迎接挑战的强大动力，中国要在开放中增强国际竞争新优势。隆国强表示，中国形成对外开放新格局和更高水平开放型经济新体制，对提升对外开放水平、构建惠及中国发展和全球福祉的新发展格局将发挥重要作用。

　　为此，隆国强提出三点建议：一是坚定不移扩大开放，持续深化要素流动型开放，稳步拓展制度型开放，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。二是形成全面开放新格局，对外开放的领域、布局、对象都要更加全面，高质量建设“一带一路”，推动构建陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。三是加强对全球优质资源要素的吸收和利用，既要通过新一轮高水平开放更大力度引进先进技术、设备、产业，也要通过更加稳健地“走出去”整合技术、研发能力、品牌、销售渠道等资源;既要以高水平开放促进中国经济高质量发展，提升自身在全球价值链中的地位，也要秉持合作共赢理念，合力构建开放型世界经济，推动构建人类命运共同体。