高扬开放之帆共驭合作之舟
越办越好，进博五载再攀高
本报记者李子晨
中国商务新闻网又是一年丹桂飘香，中国与世界在上海相通相融，美美与共——11月5日，第五届中国国际进口博览会如期拉开帷幕，被称为“四叶草”的国家会展中心（上海）再度张开双臂拥抱各国来宾。作为*的二十大胜利闭幕后中国举办的首场重大国际展会，第五届进博会是学习宣传*的二十大精神、贯彻落实中国式现代化、推进高水平对外开放的重要平台，意义尤为重大。
时间是最美的长镜头。年，进博会作为全球首个以进口为主题的国家级展会隆重举办。五年来，在习近平总书记的倡导和引领下，进博会不断谱写新时代中国与世界开放融通、共谋发展的绚丽画卷，逐步成长为中国推进高水平对外开放、高质量发展的重要平台。“越办越好”的进博会不仅是各国企业共享发展机遇、实现互利共赢的重要见证，更是新时代中国不断扩大开放的生动缩影，彰显了中国言必信、行必果的魄力、决心和魅力。
“进”字招牌越擦越亮
*的二十大报告指出，中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民。
自年以来，成功举办四届的进博会，已经成为中国构建新发展格局的窗口、高水平开放的载体以及多边主义的舞台和重要国际公共产品。“进博故事”持续上演，“进博效应”不断释放，“进博朋友圈”也越来越大。
这是群贤毕至的东方之约——
“中国市场这么大，欢迎大家都来看看。”从首届的.3亿美元意向成交额，到第二届的.3亿美元意向成交额，再到在疫情影响下的第三届、第四届依然达成.2亿美元和.2亿美元的合作意向，进博会交出了成色十足的答卷。
“进博会是一颗‘定心丸’，给了我们继续扎根中国发展的强烈信心。”不少展客商表示，进博会如期举办，为跨国企业积极融入中国经济发展注入信心，也让其充分感受到中国与世界分享市场机遇、推动世界经济复苏的大国风范。
随着“进”字招牌越擦越亮，进博会的“磁力”也愈发强劲。中国国际进口博览局副局长孙成海介绍，第五届进博会共有个国家、地区和国际组织参展，结构更优，代表性更强。来自个国家和地区的企业参加企业商业展，其中包括家世界强和行业龙头，数量超过上届，回头率近90%。66个国家和3个国际组织亮相国家综合展，数量均超过上届。区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国均有企业参展，“一带一路”沿线国家、上合组织成员国参展数量也比上届有所增加。尼加拉瓜、吉布提、毛里塔尼亚、科摩罗、莫桑比克、刚果（金）、伊拉克、冰岛8国首次参与国家展。
这是机遇共享的国际盛会——
经过五年发展，进博会已经成为全球新品的首发地、前沿技术的首选地、创新服务的首推地。这里有全球最新最潮的首发，也是透视消费升级大机遇的窗口。以这里为原点，更多展品变身为商品，新品走进首店，展商变成投资商。
数据显示，前四届进博会参展企业发布新产品、新技术、新服务超过1项，累计意向成交额超亿美元。据介绍，第五届进博会六大展区将展出数百项新产品、新技术、新服务，其中既有聚焦美好生活的消费品和农产品，也不乏蕴含全球领先科技的各类高精尖医疗器械和装备设备。展台特装比例达96.1%，高于上届水平。
主要种业巨头、四大粮商纷纷亮相；全球十五大品牌车企悉数参展；全球十大化妆品品牌、世界三大时尚高端消费品巨头齐聚一堂；全球十五大药品巨头首次齐聚进博会，十大医疗器械企业悉数到场；咨询服务、货代物流、国际快递、供应链等行业龙头企业踊跃参展……
吸引全球优质企业纷纷加入进博“朋友圈”、一来再来的原因有很多，中国巨大的市场是其中必不可少的一个。中国有着逾14亿人口的超大规模市场，正处在消费升级的快车道上。预计未来10年，中国将累计进口超过22万亿美元的商品和5万亿美元的服务。中国同时也是高端消费品进口大国，占全球市场约1/3的份额，是全球高端消费品销售额增长最快的国家。
共享机遇，增强国内大循环内生动力和可靠性，国内企业也希望通过进博会与世界共舞。
组建39个交易团、近个交易分团，新增4个行业交易团、近百个行业交易分团……第五届进博会国内采购商阵容强大。其中，制造、批发、零售等行业重要采购商和广大民营企业踊跃参会，具有决策权和采购权的专业观众比重进一步提升，采购商质量和专业化程度进一步提高。
这是高水平开放的生动实践——
世界经济寒潮下，进博会犹如一艘驶向希望和光明的合作之舟，赢得四海宾朋的广泛信任，而其间涌动着中国持续扩大开放的坚定承诺和切实所为。
习近平主席指出，中国开放的大门只会越开越大。我们将坚定不移全面深化改革开放，坚定不移推动高质量发展，以自身发展为世界创造更多机遇。4年来，他在进博会上宣布的中国扩大开放的举措都已基本落实——海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单已经出台，自由贸易试验区改革创新不断推进，外资准入持续放宽，营商环境继续改善，RCEP国内核准率先完成。中国克服疫情影响，推动对外贸易创新发展，为保障全球产业链供应链稳定、推动世界经济复苏作出了重要贡献。
进博会早已成为中国释放开放最强音的主舞台，开放也仍然是第五届进博会的最大亮点。
今年虹桥国际经济论坛更加聚焦“开放”主题。以“激发全球开放新动能共享合作发展新机遇”为主题，分为“开放共担”“开放共治”“开放共享”三个板块。其中，在RCEP生效元年，将举办“RCEP与更高水平开放”高层论坛，深入讨论RCEP的生效实施对本地区和全球经济发展的影响，以及对加强区域和全球产业链供应链合作的作用，探寻促进贸易投资合作、实现更高水平开放的有效路径，凸显中国高质量实施RCEP、坚持高水平对外开放、同世界分享发展机遇的坚定信念与实际行动。
新设“中国这十年——对外开放成就展”综合展示区，包括成就专区、省区市专区和“展商变投资商”专区。在成就专区，通过六个单元的展示，全方位、立体化呈现中国以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展、与世界合作共赢的时代画卷。在省区市专区，通过对自贸试验区、国家级经开区、跨境电商综试区、进口贸易促进创新示范区和加工贸易产业园的集中展示，展现十年来各地推进开放所取得的重大成果，宣传各地开放平台、优势产业、引资项目和招商*策环境等。在“展商变投资商”专区，将展示工业智造、健康医疗等领域成功投资和最佳实践案例，展现中国通过进博会等开放平台吸引外企持续加码投资、让世界分享中国发展红利的坚定决心，以及外企对推动中国产业转型升级、促进中国经济社会发展的积极作用。
稳步推进“越办越好”
“今年是资生堂连续第四届参展进博会，更是首次以双展台的形式参与进博会。年资生堂首次参展进博会，就充分感受到进博会的独特价值和影响力。年，资生堂参展面积翻倍，并成为最早签下参展第四届到第六届进博会‘长约’的企业之一。”资生堂中国首席执行官藤原宪太郎对国际商报记者说，资生堂不仅是进博会的见证者、参与者、贡献者，也是受益者。进博会的溢出效应持续推动开放合作共赢，资生堂也依托进博会平台实现了把展品变商品、从展商到投资商的转变。
“在首届进博会上，宜家通过加入国家馆分享了自己的产品和理念。第二届进博会，宜家则以‘宜居未来家’为主题精心设计了平方米的展台，并成为‘进博会绿色发展合作伙伴’。此后，宜家在进博会上进行产品首发首秀首展，带着对中国市场的承诺和信心，以更大展区、更高参与度、更多绿色创新产品和‘与中国共创’的设计理念相继亮相第三届、第四届进博会。”已连续五年参展的宜家，其相关负责人在每一届上都感受到了超出预期的“进博效应”。
让九成此前参展的世界强企业及行业龙头企业纷纷“回头”，不断吸引新朋友慕名而来，离不开作为主办方的商务部、上海市与各单位的通力合作——聚焦“越办越好”总要求，落实“展品变商品、展商变投资商”部署，以钉钉子精神和绣花功夫统筹推进疫情防控和各项筹备工作，从招商办展到服务保障各环节落实落细。
为进博会“越办越好”提供法治保障，上海市人大常委会日前表决通过《上海市服务办好中国国际进口博览会条例》，《条例》已于10月1日起施行。“为一个展会专门设立一部地方法规，是一次创制性立法。”上海市商务委主任顾*表示，制定出台服务办好进博会的条例，既是对习近平总书记重要指示精神和中央决策部署的具体落实，也是对上海城市治理创新经验举措的提炼固化，还是对进博会筹办过程中发现的问题、盲点的查漏补缺。
《条例》从工作机制、支持办展办会、服务与保障、综合效应四个方面作出规定。其中，在支持办展办会方面，基于上海市协助商务部等国家部门做好进博会招展、招商、论坛筹办的基本定位，《条例》明确了聚焦重点产业，支持招展招商；明确了聚焦国际经贸热点，协同办好虹桥国际经济论坛和相关分论坛；明确了支持绿色办展、数字化赋能和宣传推广。
在强化服务保障方面，在总结吸收前四届进博会有益经验和做法的基础上，《条例》进一步优化完善服务保障工作举措。对出入境便利化、交通出行、志愿者服务、知识产权保障等方面作出规定，提供高质量服务。对社会治安、生产安全、应急救援等方面作出规定，确保进博会期间安全有序。
在放大综合效应方面，为充分发挥进博会四大平台作用，《条例》对推进展品变商品、展商变投资商等方面作出规定。比如，加快贸易载体和平台建设，加强产业招商，推进首发经济。同时，推进上海国际会展之都建设，发挥虹桥国际中央商务区及相关区进博会承载功能，深化开放合作，助力构建更深层次对外开放格局。
中国国际进口博览会城市服务保障领导小组办公室主任、上海市人民*府副秘书长顾洪辉介绍，为持续为参展商提供便利服务，上海海关为本届进博会设立了个通关专窗和专用通道，全天候服务进博会人员及展品进出。借助海关大数据平台，提前获取出入境信息，做到嘉宾随到随走，展品即到即办、即办即放。优化作业模式，将口岸与展馆查检作业相结合，避免企业两次开箱作业，切实提高了参展商品的通关效率。在海关支持下，上海机场开通航空货运“绿色通道”，提供“四个优先”“四个专用”的快速提离服务，即优先理货、优先分拨、优先查验、优先提离，并安排专用通道、专用窗口、专用车辆、专用队伍，让参展货物第一时间入驻国家会展中心。设立进口冷链食品总仓，实施闭环监管，集中完成最小包装消*和核酸检测后统一运输入馆，确保展品入馆前消除病*污染风险。
此外，主办方也通过运用大数据和科技手段，不断提升观展服务的能力和水平。本届进博会，国家展继续以线上方式举办，运用增强现实、实时渲染等技术，展示各国科技创新、文化艺术、投资环境等内容，为观众带来沉浸式观展体验。广泛运用先进数字技术，不断提高招展招商、展品展示、对接洽谈等方面数字化水平，积极推动各方通过“云端”洽谈合作。今年还首次尝试推行“数字进博”展示平台，实现多家技术装备领域展商在线展示，充分利用“云展示、云发布、云直播、云洽谈”等方式，赋能精准撮合对接，提高参展参会实效。
同时，进博会也在全力践行国家“双碳”发展战略，坚持“绿色、环保、可持续”办展方向，持续打造“零碳进博”。推进“碳中和”项目，引入碳普惠机制，实现绿色低碳价值传递和绿色搭建，增设绿色展台设计奖，提高参展、搭建、物流企业的参与度和积极性，携手共建绿色展会。
开放是当代中国的鲜明标识。作为推动中国与世界市场相通、产业相融、创新相促、规则相联的重要平台，进博会兑现了“办出水平、办出成效、越办越好”的承诺。
共度艰难时刻，共创发展机遇。无论国际形势如何风云变幻，中国对外开放的大门只会越开越大，释放的红利也将越来越多，世界各国都将从中长久受益。让我们携起手来，把全球市场的蛋糕做得更大，把全球共享的机制做得更实，把全球合作的方式做得更活，共建创新包容的开放型世界经济，向着构建人类命运共同体目标不懈奋进，携手开创人类更加美好的未来！
