河北邯郸大名县，曾三为国都，七为陪都，史有“乱世熊藩、治世重镇”“北门锁钥”之称。
占据区位优势的大名，面粉、花生、香油三大传统特色产业蓬勃发展，现为“中国花生之乡”“中国面粉之都”“中国小磨香油之乡”和“中国食品工业强县”。
大发展靠工业，大工业靠招商，大招商靠环境。为了更好地服务企业，为经济社会健康良性发展提供有力的法律保障，秉承“崇法、自强、和谐、超越”的大名县人民检察院儒雅自如护法威，认真贯彻落实最高人民检察院、河北省和邯郸市人民检察院积极服务优化营商环境的决策部署，充分发挥检察职能，连续打出“组合拳”，取得显著成效。
找准民营企业发展难点
年8月30日正值周日，邯郸伊美服装公司负责人向大名县人民检察院反映，该公司打版师王某删除并盗用公司电脑技术资料，致使该公司无法正常生产、30多名工人无法上岗，每天损失数万元。
得知这一情况后，郑雁冰立即安排一名副检察长专办此事，并深入企业了解情况，提前让公安机关介入对这一案件的调查，跟踪督办此案，两天内问题即得到解决，使该公司恢复正常生产。
这是大名县人民检察院持续巩固深化检企联系协作机制的一个缩影。该院始终加强与民营企业的日常联系，常态化问需问计。检察服务热线24小时“不打烊”“不掉线”，让民营企业切实感受到检察服务的热度。
企业遇到的难点，便是检察院的发力点。早在去年初，大名县人民检察院党组就把优化营商环境、服务保障民营经济高质量发展作为年度重点工作之一写进检察工作报告，深入查找新时代民营经济发展中的新情况新问题，找准民营企业发展中的“难点”。
为此，他们俯下身子开展“检察进百企”。一方面，主动迎进来。大名县人民检察院组织召开由县人大常委会、政府分管领导参加的“服务营商环境，助力六稳六保专题座谈会”，邀请本地制造业、建筑业、销售业、服务业等企业家代表20人走进检察院，结合检察职能，精准梳理民营企业的涉法问题和保障诉求；另一方面，积极走出去。郑雁冰亲自从企业内部治理、对外经营、融资借贷、劳动用工等角度制作《民营企业法律风险防范》《民营企业生长的根系：股权的设置与激励》的课件给民营企业家授课。该院领导班子成员集中时间分别到包联民营企业进行调研，了解企业在经营发展过程中，特别是疫情防控常态下的复工复产遇到的法律问题和需求，精准提供检察服务产品。去年，该院领导班子成员到民营企业调研23次，梳理企业诉求意见37条。
做强民营经济平等保护弱点
大名县人民检察院坚持做优刑事检察工作、打击和保护并重的司法理念，维护公平规范的市场环境。
去年，该院依法办理制假、售假、侵犯知识产权犯罪案件25件，极大地保护了民营企业权利，彰显公平正义。同时，依法审慎办理民营企业家涉嫌犯罪案件，充分考虑民营企业不同的经营管理模式，对经营中涉嫌犯罪的民营企业负责人慎捕慎诉，最大限度保证民营企业正常生产经营。
大名县人民检察院强化对涉及企业债务纠纷、公司清算、破产等民商事案件审判中违法裁判的申诉申请，依照法律程序及时受理，及时审查，及时依法提出抗诉、发送再审检察建议。去年，该院通过严格把关，正确适用法律，纠正法院审理疏漏，保护企业合法权益，办理涉民营企业民事检察监督案件3件、虚假诉讼案件1件、制发检察建议13件。
加大保护公益力度，促进民营经济高质量发展。大名县人民检察院充分发挥诉前程序作用，对发现存在隐患的企业或个体经营者及时提出意见建议，有效防控排除安全生产隐患。其中，雷电灾害防御是安全生产工作的重要组成部分，关系到国计民生和经济社会的健康发展，事关社会和谐稳定大局。该院公开向大名县气象局和大名县住房和城乡建设局宣告送达“防雷减灾”《检察建议书》。对企业发展可能造成或已经造成破坏生态环境类的案件，大名县人民检察院继续深化恢复性司法理念，积极建议涉案企业提前预防或自行修复，持续健康开展经营活动。
据统计，年，大名县人民检察院共办理涉营商环境公益诉讼案件34件，受到河北省检察院、邯郸市检察院和大名县委的表彰，2件公益诉讼案件有望成为全国指导性案例。
疏通民营经济发展堵点
针对服务营商环境中可能的越位、缺位和不到位，大名县人民检察院坚决贯彻落实习近平总书记关于构建亲清政商关系的指示要求，严格执行办案纪律和服务工作纪律，构建亲清检企关系，营造良好法治环境，依法护航民营企业健康发展。
提供检察供给侧服务。大名县人民检察院健全日常联络机制，以检察服务中心为依托，成立大名县企业检察服务保障中心，在大名县工商联或大型商会安排检务联络员，在大名县经济技术开发区设立检务联络站，切实为民营企业发展提供检察供给侧服务。此间，共受理涉民营企业控告申诉7件，件件均有回复。
提供“融入式”检察服务。大名县人民检察院真正为企业谋实策、出实招、求实效，建立检察院领导联系企业机制，及时倾听企业经营管理者的意见和建议，充分了解企业经济发展需求，去年共收到企业意见32条。
制发检察建议为企业建章建制。大名县人民检察院建立涉企案件信息通报机制，结合涉企案件办理，通报有关案件情况，进行法律风险提示和预防，通过发送检察建议的方式对辖区内的企业予以提醒，堵塞漏洞，防控风险，通过以点对点、以点带面的方式积极作为，打“预防针”，帮助企业建立健全管理制度。
多种方式送法进企。大名县人民检察院通过共建服务民营经济普法平台机制，向全县企业印发服务企业发展的书籍，深入开展“检察进百企，服务百家行”及“双百四送”活动，千方百计为企业送政策、送法律、送服务、送信心。同时，为名企业家赠订法制类报刊，全面增强企业经营者和职工的法律意识，为企业提供法律咨询和法律服务，助推全县民营经济健康有序和谐发展。
巩固检察队伍建设基点
“打铁首先自身硬”。大名县人民检察院坚持“不忘初心、牢记使命”，多措并举，苦练内功，打造了一支心系人民、情系大名的检察队伍。
政治建检，严格管理。在队伍管理中，该院实行“三个分”考核制度，把队伍的纪律建设、作风建设提高到一个新的高度，以政治建设促业务建设。
以学习促业务，以竞赛提素质。为了确保“四大检察”齐头并进、“十大业务”精益求精，该院向丛台区人民法院派出了4名优秀检察人员学习民事审判业务，以期做优民事检察工作。开展“扎根学堂”业务学习，郑雁冰亲自授课，从全院遴选出刑事、民事、公文写作等优秀专家型人才做教官，理论联系实际，学习结合办案，使学员达到“会办案、会办文、会办事、会办会”的全能人才。“扎根课堂”已连续开办3期，共培养人员21名，已有9名人员成长为骨干检察官、检察官助理或优秀书记员。去年是该院“业务竞赛年”，共安排13项业务竞赛，同时穿插业务辩论赛、业务实训赛，把业务竞赛的考核作为人员提拔晋级的重要参考标准。《民法典》颁布后，该院掀起了学习《民法典》的热潮，共举办专家授课13场，自学16场。
建立检察智库，发挥参谋智囊作用。利用好检校共建，发挥专家教授的智囊作用，该院与中国政法大学、河北经贸大学、河北工程大学签署了检校共建协议，加强检察队伍的人才培养，同时成立了大名县人民检察院专家咨询委员会，聘请了69名专家学者教授作为专家，共计授课12场，参加案件公开听证9次，释疑解惑31件次，指导案件办理17件。充分利用高校研究生在大名县检察院实习的机会，积极开展检察人员与高校研究生的互动交流，实现共赢，相得益彰。
去年，大名县人民检察院共有2名干警荣获“冀青之星”称号，1名干警获全市“十佳公诉人”称号，6名干警荣获“优秀共产党员”称号，11人作优秀事迹报告，被评为全国文明接待室，1人被评为大名县“十大法治人物”，1件次法治事件被评为大名县“十大法治事件”。
?大名县人民检察院党组书记、检察长郑雁冰
荣誉是过去的成绩，未来是今天的见证。郑雁冰表示，今年是“十四五”规划的开局之年，也是“两个一百年”奋斗目标的历史交会期，大名县人民检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以求极致的态度做好新时代“四大检察”各项工作，不忘初心、牢记使命，继续奋斗，不断推动大名县检察工作高质量发展和服务保障大名经济社会高质量发展，以优异成绩迎接建党周年。
“检的是初心，察的是公心。检的是公平，察的是正义。民有所呼，我有所应。人民检察官永远以人民的名义守望正义。”郑雁冰掷地有声地说。
来源：国际商报
原标题：《国际商报：邯郸大名正义之光照亮宜商之城》
