中国商报/中国商网(记者郑灿朝)经过8年的持续奋斗,我国如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,近1亿贫困人口实现脱贫。在这场举世瞩目的全面打赢脱贫攻坚战的国家任务中,涌现出许许多多的先锋人物与事迹。今天,我们把目光聚焦呼伦贝尔市,讲讲京蒙扶贫协作那些挂职干部的故事。
呼伦贝尔组临时党支部举办庆七一、迎建党99周年主题党日活动。京蒙扶贫协作是落实国家东西部扶贫协作工作的具体形式和重要载体。年,根据北京市和内蒙古自治区的工作要求,京蒙扶贫协作正式覆盖呼伦贝尔市,并指定北京市西城区和石景山区分别对口帮扶呼伦贝尔市仅有的两个国家级贫困县——鄂伦春自治旗和莫力达瓦达斡尔族自治旗(以下简称鄂莫两旗),帮扶内容主要是通过提供资金、落实项目等方式在产业发展、务工就业、教育医疗、消费培训等方面给予支持,助力呼伦贝尔市打赢打好脱贫攻坚战。
年4月,北京挂职干部一行6人远离家人,身负重托来到了内蒙古自治区呼伦贝尔市,开启了为期3年的京蒙扶贫协作之路。根据组织要求,这6名同志编为“呼伦贝尔组”,成立临时党支部,以鄂莫两旗为工作重点,全面落实京蒙帮扶各项工作任务。
李金克(左一)深入田间地头了解贫困户党建引领凝聚强大合力
“来到呼伦贝尔,与两个‘人口较少民族’结缘,能帮助两个民族脱贫致富,是我莫大的骄傲和荣幸。”作为北京挂职干部,临时党支部书记李金克时刻把习近平总书记“全面建成小康社会一个民族、一个家庭、一个人都不能少”的殷切嘱托牢记在心上。
李金克(前排中)深入莫旗指导帮助企业为高效推动京蒙帮扶工作,呼伦贝尔组临时党支部督促市扶贫办加快编制完成了-年分年度的《京蒙扶贫协作工作计划》,明确京蒙扶贫协作的工作目标、重点任务和保障措施,督促在市本级扶贫办和鄂莫两旗扶贫办分别成立京蒙扶贫协作工作机构,建立了周调度、月通报和季监测机制。
“呼伦贝尔,是我的第二故乡。”这是李金克到呼伦贝尔市挂职表态发言中的一句话,也是全体6名挂职干部的心声。为了尽快摸清鄂莫两旗的实际情况,以便精准施策,李金克集中两个月的时间,驱车多公里,对鄂莫两旗进行了6次深入调研;其他挂职干部也是奔忙在脱贫攻坚一线、深入贫困村屯、贴近贫困户调查了解贫困情况,掌握第一手资料。挂职干部们一边摸底调研一边与当地干部群众一起谋划帮扶项目,迅速实现了从“新手”到“行家”的角色转变。
在统筹全市京蒙帮扶任务的同时,李金克还主动选择较偏远的莫旗登特科镇登特科村5户贫困家庭作为自己的帮扶对象。他说,只有贴近贫困家庭的生活才能感受到他们的真实需求和心声,帮扶工作才不会跑偏。
贫困户李彦林家,老两口双双残疾,丧失了劳动能力,生活十分艰难,家里仅有的一把轮椅早已破旧不堪,使用起来很不方便。李金克到他家走访时看到了这一幕,当即给他们留下了生活费,并为老两口从广东定做了一把崭新的轮椅。每次去看望帮扶的贫困户,他都会给他们带去钱物,与他们一起商讨脱贫致富的思路办法。他还联合大庆油田呼伦贝尔分公司、北京市石景山区社会办,为贫困户送去电视机、电饭煲、棉衣、棉被等物资。
李金克(前排左二)深入生产企业调研黑木耳种植情况,了解黑木耳产业减贫带贫情况。聚焦产业增强造血能力
鄂莫两旗是呼伦贝尔市仅有的两个国贫旗,均为全国人口较少民族聚居区,经济基础薄弱,贫困人口基数大,脱贫攻坚任务十分艰巨。
在不断深入开展的扶贫工作中,挂职干部的政治站位不断提升,使命感日益强烈。他们认识到,协助鄂莫两旗实现脱贫摘帽就是帮助两个少数民族实现精准脱贫,意义重大。
为助力呼伦贝尔市坚定地走好“生态优先、绿色发展”新路,支部书记李金克先后两次牵头组建专题调研组,深入各个旗(县区),实地考察,结合呼伦贝尔市的现实情况与国内典型案例、先进经验,撰写形成了《“生态优先、绿色发展”新形势下,推动呼伦贝尔旅游产业带动脱贫攻坚及高质量发展战略路径研究》《“生态优先、绿色发展”背景下呼伦贝尔岭东地区发展生猪产业的战略研究》两份调研报告,共计10万余字,提出了百余条建议,为巩固脱贫成果献计献策,为高质量发展提供智力支持。
“不仅要盯紧后三年,更要紧盯三年后。”李金克告诉记者,产业发展是“拔穷根”和持续稳定脱贫的关键。在李金克看来,脱贫攻坚是阶段性任务,更长远的目标是实现乡村振兴,因此,攻坚期内就要重点谋划产业发展问题,为可持续发展、高质量发展奠定坚实基础。
在临时党支部的统筹推动下,呼伦贝尔组挂职干部坚持以产业带动、增强“造血”能力为导向,与当地干部群众一起深入谋划因地制宜的产业项目。在北京帮扶资金的大力支持下,滑子菇、木耳、肉牛、大鹅、大豆深加工等一大批适合当地发展的产业项目已经落地见效。鄂伦春自治旗大豆深加工、年产5万吨有机肥项目,莫旗生猪屠宰项目、孵化牛项目等15个京蒙扶贫协作项目在呼伦贝尔落地,为当地脱贫攻坚注入了“源头活水”。
谋划项目难,谋划一个好的产业项目更难。李金克认为,引导北京企业到呼伦贝尔投资兴业,是带动当地脱贫攻坚最有效的办法。为此,他策划发起了“心手相牵·情系草原”北京企业走进呼伦贝尔系列活动,大力开展招商引资工作。3年来,呼伦贝尔组挂职干部共推动23家企业在呼伦贝尔投资兴业,涵盖医疗、康养、消费、特色种植养殖等方面,累计投入近2亿元,带动多贫困人口增收脱贫,奠定了鄂莫两旗的产业基础。
年,在深入调研的基础上,李金克发现莫旗发展生猪产业有着得天独厚的优势,最特别之处在于莫旗有一个已经建成但闲置了4年之久的肉类加工厂。“如果把这个加工厂盘活,就可以疏通上下游养殖、销售等多个环节,从而激活整个生猪产业良性运转,还可以带动饲料、包装、运输等相关配套产业发展,广大贫困户的就业增收难题得到破解,莫旗的高质量发展也有了一定的产业基础”!带着这个想法,他带领莫旗一班人先后赴山东、北京寻找商机,还通过各种渠道与上海、江苏、河南、河北的企业联系,探讨合作的可行性,通过坚持不懈的努力,莫旗与北京首农食品集团旗下的大红门公司在年10月签订了《生猪产业合作框架协议》,年4月又续签了正式合作《补充协议》,首批启动资金万元筹集到位,设备维修等实质性工作已经完成。据测算,此项目正式运营后,年营收规模可达24亿元,每年利税万元,可直接提供就业岗位多个,带动多户贫困家庭增收。
李金克(左二)深入生猪企业指导企业带动贫困户参与生猪养殖解决贫困户增收就业问题。