读创/深圳商报记者张玮玮
5月6日,深圳市律师协会召开新闻发布会,正式对外发布《深圳律师行业“十四五”发展规划》(以下称《规划》),为推动律师行业高质量发展擘画蓝图。其中提出,到年,深圳律师数量达到3万人,深圳每万人拥有律师人数达到15人。会上同时发布了《深圳律师行业发展报告()》。
规划远景:到年,深圳律师达到3万人
此次正式向社会发布的《规划》已通过深圳律协会长会、理事会、律师代表大会审议。深圳市律协会长张斌在会上对《规划》进行了解读和说明。
据介绍,《规划》全文共四章80条内容,总结了深圳律师业发展概况,分析了深圳律师行业面临的挑战和发展形势,明确了指导思想、基本原则和发展目标,提出了深圳律师业“十四五”时期的重点任务、发展措施和保障措施。
从发展目标来看,深圳律协将着力构建深圳律师行业发展新型生态,推动深圳律师业从高速增长向高质量发展转型,打造以标准、质量、品牌为核心的竞争新优势,把深圳律师队伍建设成为一支政治立场坚定、职业水准一流、专业水平卓越、市场认可充分、国际声誉领先、社会责任彰显的人民律师队伍。
张斌表示,按照目标,到年,深圳律师预计达到3万人,深圳律所达到家,行业党建工作全覆盖,律师参与公益时长每人每年达到50小时,百人大所突破60家,本土律所市外分所突破家,本土律所国际办公室突破50家,开展涉外业务的律师突破2人,开展涉外业务的律所突破家,每万人拥有律师数达15人,行业总创收较年底翻一番,人均创收相比年增长30%。
明确任务:坚持“一个引领”,加强“四军八化”
《规划》共提出13个方面、71项重点任务和发展措施,概括为“1+4+8”。
“1”是坚持政治引领,全面深化深圳律师行业党的建设。
“4”是指“四军”,即践行人民律师使命,做服务社会民生的常备军;发挥律师专业优势,做法治先行示范城市的生力军;统筹做好国内和涉外法律服务,做法律服务枢纽城市的主力军;勇于改革创新,做中国律师制度和行业改革创新的先行军。
“8”是指“八化”,即坚持规范化发展,全面提升行业自律水平;坚持规模化发展,做大深圳法律服务业体量;坚持专业化发展,以高品质的法律专业服务大局;坚持均衡化发展,切实保障行业可持续增长;坚持品牌化发展,提高深圳律师核心竞争力;加快数智化发展,提升行业现代化水平;坚持国际化发展,加快涉外法律服务建设;坚持示范化发展,加强业务创新引领。
此外,《规划》还从组织、机制、政策、宣传4个方面提出了9项保障举措,推动《规划》落地见效。
深化服务:提高深圳律师行业国际化水平
深圳正在打造粤港澳大湾区法律服务枢纽城市,积极推进涉外法律服务水平提升。对此,《规划》用了较大篇幅和笔墨述及提高深圳律师行业国际化水平的议题。深圳市律师协会理事、行业发展研究与促进工作委员会主任马卓檀介绍,《规划》首先提出了“立足深圳、放眼世界”,提升涉外法律服务水平的总体要求。其次,提出借力深圳在粤港澳大湾区建设中的核心引擎作用,深度嵌入周边城市产业链,为深莞惠联动发展、珠江口东西两岸融合互动提供高品质涉外法律服务。第三,以粤港澳三地法律服务融合发展为支点,深度参与深圳—香港“双城三圈”跨境法律服务。利用香港北部都会区发展契机,在深圳湾优质发展圈、港深紧密互动圈和大鹏湾/印洲塘生态康乐旅游圈的开发建设中,引导深圳律师在各个涉外法律服务领域充分发挥“智囊”“外脑”作用。
据悉,深圳律师行业将着力培养涉外法律服务人才,建立健全涉外法律服务人才推荐机制,培育涉外法律服务示范机构,同时将制定涉外法律业务操作指引,组建深圳市涉外法治服务团,此外还将加强国际合作,开展与境外法律机构的交流互访。
推进合规:深圳律师是合规体系建设者,也是行业合规践行者
目前,深圳正着力构建城市合规体系,推动合规示范区建设。深圳律师行业积极发挥所长,助力推进全市企业合规建设。马卓檀介绍,深圳律师行业通过加强合规人才建设,研发合规产品,为企业防范合规风险提供全方位、多维度、系统化的理论和实务指导。同时,深圳律师行业还研究和制定以律师为视角的法治化营商环境评价指标体系,开展营商环境评价活动,积极推行民营企业法治体检和企业合规建设,助力深圳打造“合规示范区”。
深圳律师积极助推城市合规体系建设,另一方面也是行业合规的践行者。《规划》提出要不断完善律师行业合规建设,健全执业违规惩戒机制。深圳律师行业将进一步提高律师职业道德和执业纪律水平,制定深圳律师合规执业指引,编印《深圳律师行业合规动态》,组建深圳律师合规执业宣讲团;同时,推行律师事务所合规管理,引导大中型律师事务所设立合规总监制度、小型律师事务所设立合规专员制度;建立全市律师事务所合规考评体系,加强对律师事务所的合规管理和评定。
发布年报:年深圳律师行业业务总营收逾亿元
《深圳律师行业发展报告()》从深圳律师队伍发展分析、深圳律师事务所发展分析、深圳律师行业业务发展分析、协会建设、深圳律师参与法治深圳建设五个维度24个方面分析全市律师行业各项数据,梳理了深圳律师行业产业政策支持情况,同时分析了律师行业面临的问题和挑战,提出了律师行业发展建议。
深圳市律师协会副会长王伟介绍,深圳律师行业连续多年高速增长,律师人数列北京、上海、广州之后,位居全国大中城市第四。截至年底,深圳共有执业律师人,同比增加人,同比增长15.7%。深圳律师人数占深圳常住人口比例已经达到万分之十。据不完全统计,年度深圳律师行业业务总营收约为.64亿元,同比增长20.5%。
截至年底,深圳全市共有律师事务所家,同比增长11.18%。其中,50(含)—人律所30家,(含)人以上律所27家;普通合伙所家,占全市律所总数的75.28%;深圳市有5家律师事务所分别在纽约、洛杉矶、悉尼、多伦多等城市开设分所,境外分所共计10家。
报告显示,深圳职业律师总体学历水平较高,全市本科以上学历律师(含本科)人,占律师总人数的99.03%,表明深圳律师队伍整体拥有良好教育水平。全市律师(不含公职、公司、法援律师)中40岁(含)以下律师占比超60%,青年律师是深圳律师队伍中当之无愧的主力军。从性别比例上看,深圳律师行业整体呈现“男多女少”的特点,男律师占比为57.70%,随着近年来女律师数量显著增长,男女律师比例更趋合理。
近年来,深圳市律师行业的党建工作快速发展,成绩斐然。截至年底,全市共有中共党员律师人,占律师总人数的31.44%。深圳律师行业共有直属区域党委4个,律所党委10个,律所党总支12个,党支部个。
此外,深圳律师积极投身法律援助和公益事业,为法治建设和社会发展作出贡献。截至年,共计23位深圳律师(累计54人次)参加了“1+1”中国法律援助志愿者行动,0余名律师投身于村(社区)法律服务顾问工作,实现了全市个社区法律顾问全面覆盖。人民调解员人,“两代表一委员”名。深圳律师参加法律义务咨询人次,总服务时长小时;参加捐资助学活动人次,累计捐助财物金额共计.75万元。
审读:孙世建