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TUhjnbcbe - 2020/11/13 5:23:00

※编者按※

为使读者更清晰了解国家级文化相关专项资金的情况,本期《改革发展动态》梳理了相关资料,供读者参阅。

※中央文化产业发展专项资金※

中央文化产业发展专项资金由中央财*安排,专项用于提高文化产业整体实力,促进经济发展方式转变和结构战略性调整,推动文化产业跨越式发展。财*部负责专项资金预算管理、资金分配和拨付,对资金使用情况进行监督检查。

《文化产业发展专项资金管理暂行办法》规定,中央文化产业发展专项资金支持包括推进文化体制改革、培育骨干文化企业、构建现代文化产业体系、促进金融资本和文化资源对接、推进文化科技创新和文化传播体系建设、推动文化企业“走出去”、财*部确定的其他文化产业发展领域等其部分。此外,该办法还明确,中央文化产业发展专项资金支持项目分为重大项目和一般项目,支持方式包括项目补贴、贷款补贴、保费补贴、绩效奖励和财*部确定的其他方式。

※国家非物质文化遗产保护专项资金※

国家非物质文化遗产保护专项资金由中央财*设立,专项用于国家非物质文化遗产管理和保护。专项资金的年度预算根据国家非物质文化遗产保护工作总体规划、年度工作计划及国家财力情况核定。

《国家非物质文化遗产保护专项资金管理办法》规定,国家非物质文化遗产保护专项资金分为中央本级专项资金和中央对地方专项转移支付资金,按照开支范围分为组织管理费和保护补助费。中央本级专项资金包括文化部本级组织管理费和中央部门所属单位保护补助费,中央对地方专项转移支付资金为中央财*对各省(区、市)保护补助费。组织管理费是指组织开展非物质文化遗产保护工作和管理工作所发生的支出,具体包括:规划编制、调查研究、宣传出版、培训、数据库建设、咨询支出等。保护补助费是指补助国家级非物质文化遗产代表性项目、国家级代表性传承人、国家级文化生态保护区开展调查、记录、保存、研究、传承、传播等保护性活动发生的支出。具体包括:国家级非物质文化遗产代表性项目补助费、国家级代表性传承人补助费、国家级文化生态保护区补助费。

《国家非物质文化遗产保护专项资金管理办法》规定,文化部本级组织管理费由文化部按照部门预算管理的有关规定报财*部审核,经法定程序批准后纳入文化部部门预算。中央部门所属单位申请保护补助费,由中央部门按照部门预算管理的有关规定列入本部门预算并按规定时间报财*部,同时还应当于每年6月30日前向文化部报送申请材料。文化部对申请材料进行审核,提出专项资金补助建议方案报财*部,财*部按照部门预算管理的有关规定审核后下达中央部门。

各省(区、市)申请保护补助费,应当由申报单位提出申请,经地方各级财*和文化主管部门逐级申报。省级财*和文化主管部门进行审核汇总后,于每年10月31日前联合向财*部和文化部提出下一年度资金申请。凡越级上报或单方面上报的均不受理。其中,国家级代表性传承人补助费由省级财*和文化主管部门直接上报财*部和文化部。文化部对申请材料进行审核后,提出专项资金补助建议方案报财*部,财*部审核后会同文化部下达省级财*和文化主管部门。

※国家艺术基金※

国家艺术基金是由国家设立,旨在繁荣艺术创作、打造和推广原创精品力作、培养艺术创作人才、推进国家艺术事业健康发展的公益性基金。国家艺术基金的资金,主要来自中央财*拨款,同时依法接受国内外自然人、法人或者其他组织的捐赠。

《国家艺术基金章程(试行)》规定,国家艺术基金资助范围包括艺术的创作生产、传播交流推广、征集收藏、人才培养等方面。项目资助立足示范性、导向性,努力体现国家艺术水准。国家艺术基金资助项目分为一般项目和特别项目。国家艺术基金的资助方式分为三类:项目资助,即根据项目申报类别及评审情况予以相应资助;优秀奖励,即对优秀作品、杰出人才进行表彰与奖励;匹配资助,即为引导和鼓励社会力量支持艺术发展,对获得其他社会资助的项目进行有限陪同资助。

※优秀国产纪录片及创作人才扶持项目※

为深入贯彻落实*的十八大和十八届二中、三中、四中全会和习近平总书记文艺工作座谈会精神,适应传统媒体与新兴媒体融合发展的新趋势,加快推动中国纪录片产业繁荣发展,加强对国产纪录片精品创作的激励和引导,国家新闻出版广电总局设立优秀国产纪录片及创作人才扶持项目(以下简称“扶持项目”),以专项资金扶持鼓励优秀国产纪录片的创作、生产和播出。

《国家新闻出版广电总局年度优秀国产纪录片及创作人才扶持项目评审办法(试行)》指出,扶持项目共设作品、人才、机构3类11项。作品类设优秀微片、短片、长片、系列片4项;人才类设优秀导演、撰稿、摄像3项;机构类设优秀栏目、播出机构、制作机构、组织机构4项。参评扶持项目,在内容主题、篇幅时长、制播数量、播出比例、组织工作等方面都有详细的规定。

据悉,具备原始创新强、社会影响大、市场反响好、传播范围广、技术应用新、海外影响大等条件的,将予以优先考虑和重点扶持。

优秀微片、短片、长片、系列片、栏目、导演、撰稿、摄像、播出机构、制作机构,每项扶持项目数量为5个,其中最佳1个,优秀4个,并按专业水准、作品质量、产量、播出量、国产与引进纪录片播出比例排序,以扶持项目评审委员会评审结果为准。优秀组织机构数量一般为3个。10项扶持项目数量不超过50个。优秀组织机构数量不超过3个。

获评扶持项目,均可获得相应资金扶持(优秀组织机构除外)。扶持资金依照年度扶持项目专项资金额度、获评项目类别和在所获评项目中的排序确定。优秀组织机构授予相应荣誉予以表彰。获评国家新闻出版广电总局优秀国产纪录片及创作人才扶持项目的作品、个人和机构,由国家新闻出版广电总局举办优秀国产纪录片表彰活动进行表彰,颁发荣誉证书并拨付扶持资金(优秀组织机构只颁发荣誉证书)。

※少儿精品及国产动漫文化发展专项资金※

少儿节目精品发展专项资金和国产动画发展专项资金项目旨在鼓励和扶持国产少儿广播电视节目和国产原创动画片的创作、生产和传播,引导正确创作方向,推动涌现更多更好的国产原创少儿节目和动画精品,加快实现由注重数量规模向注重质量效益的发展转型。

《少儿节目精品发展专项资金及国产动画发展专项资金评审办法》规定,扶持项目共设7个类别:少儿广播栏目、少儿电视栏目、少儿或动画频道、电视动画片、动画电影、学院动画短片、动画创作人才。

据悉,社会效益好、经济效益佳、原始创新强、传播范围广、技术应用新、海外影响大等条件的,将予以优先考虑和重点扶持。

据悉,优秀少儿广播栏目奖励项目设置一等奖5个;二等奖10个;三等奖15个;鼓励奖若干。一等奖奖励10万元;二等奖奖励8万元;三等奖奖励5万元;鼓励奖奖励3万元。

优秀少儿电视栏目奖励项目设立一等奖5个;二等奖10个;三等奖15个;鼓励奖若干。一等奖奖励15万元;二等奖奖励10万元;三等奖奖励5万元;鼓励奖奖励3万元。

优秀少儿频道、动画频道奖励项目设立:一等奖3个;二等奖5个;三等奖5个。一等奖奖励30万元;二等奖奖励20万元;三等奖奖励10万元。

优秀国产电视动画片奖励项目设立特等奖3个;一等奖5个;二等奖10个;三等奖20个。特等奖奖励50万元;一等奖奖励30万元;二等奖奖励20万元;三等奖奖励10万元。

优秀国产动画电影奖励项目设立一等奖1个;二等奖2个;三等奖3个。一等奖奖励15万元;二等奖奖励10万元;三等奖奖励5万元。

优秀学院动画短片奖励项目设立一等奖3个;二等奖5个;三等奖10个。一等奖奖励5万元;二等奖奖励3万元;三等奖奖励1万元。

优秀动画创作人才奖励项目设立最佳奖5个;优秀奖10个。最佳奖奖励3万元;优秀奖奖励1万元。

少儿节目精品发展专项资金和国产动画发展专项资金每年评审发放1次。每年2月1日前,受理上一年度专项资金项目申请材料。学院动画短片每个院校限报3个,其它每项目各省级报送单位限报3个。

※电视剧剧本扶持引导专项资金※

电视剧剧本扶持引导专项资金旨在推动中国电视剧繁荣发展,提升剧本创作的质量和水平,培养优秀中青年编剧人才。

《国家新闻出版广电总局优秀电视剧剧本评审章程(暂行)》规定,坚持扶持原创。以增强电视剧本原创能力为目标,重点扶持以电视剧为第一载体的原创作品。坚持扶持现实题材。大力扶持现实题材创作,引导电视剧创作方向,提升现实题材电视剧的思想内涵和艺术水准。坚持扶持公益题材。体现公益导向,扶持重大革命和重大历史、农村、少数民族、少儿、优秀传统文化等题材电视剧的创作。坚持注重培养中青年编剧。剧本评审面向中国所有电视剧编剧,重点

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