本文转自：中国商报
许睿本报记者李海洋
年，我国60岁及以上的老年人口总数约为2.67亿人。“十四五”期间，60岁及以上的老年人预计将超过3亿人，我国将进入中度老龄化社会。随着人口老龄化的快速发展，侵犯老年人合法权益的案件时有发生。
为深入贯彻积极应对人口老龄化国家战略，充分发挥审判职能作用，切实提升广大老年人的获得感、幸福感、安全感，最高人民法院日前发布了《关于为实施积极应对人口老龄化国家战略提供司法服务和保障的意见》（以下简称意见），并配套发布了老年人权益保护第二批典型案例。
业内人士指出，此次最高法发布的意见正是对之前审判经验和制度的总结和发展，由此编织起一张严密的老年人权益司法保护网，这既是法治进步和司法文明的标志，也是践行社会主义核心价值观的内在要求。意见的逐步落实，将为实施积极应对人口老龄化国家战略提供强有力的司法保障。
尊重老年人真实意愿
中国商报·法治周刊记者发现，意见中多次提及了要尊重老年人的意愿。在依法妥善审理涉老年人继承纠纷案件部分，意见指出，落实民法典遗产管理人制度，依法确定遗产管理人，保障遗产妥善管理、顺利分割。要依法保护各类遗嘱形式，切实尊重老年人立遗嘱时的真实意愿，保障老年人遗产处分权。依法认定各类遗赠扶养协议效力，满足养老形式多样化需求。在加强老年人劳动权益保护，促进老有所为部分，意见指出，依法审理涉老年人劳动争议案件，助力老年人就业，维护老年人再就业权益。助推“银龄行动”，引导具有一定经验和专业技术的老年人以志愿服务形式积极参与民事调解等活动。各地人民法院可以根据实际探索建立退休法官专家库，鼓励有意愿的退休法官积极参与诉前调解、调查研究等。在完善老年人监护制度方面，意见指出，妥善审理监护权纠纷案件，最大程度尊重老年当事人的真实意愿。依法认定老年人通过意定监护协议确定的监护人，督促其依法履行监护责任。对于侵犯无民事行为能力、限制民事行为能力老年人合法权益的监护人，依法撤销其监护人资格，为老年人安排必要的临时监护措施，按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人，保护老年人人身权利、财产权利及其他合法权益。
值得注意的是，在老年人权益保护第二批典型案例中的第二例案件就切实体现了充分尊重老年人真实意愿、保障老年人的合法权益的判决原则。在这个案例中，女儿为了取得八旬老父亲孙某某的房屋拆迁安置补偿款，在孙某某不知情的情况下，申请对其进行行为能力鉴定并指定自己为监护人，告知孙某某鉴定过程是在“看毛病”“体检”。此后，孙某某的侄女起诉要求变更其为监护人，并出具公证书，主张孙某某在被宣告成为限制民事行为能力人之前就签订了《意定监护协议》，委任了监护人和监护监督人。人民法院在审理该案中既考虑了意定监护协议约定，又考察了被监护人的实际生活情况，充分尊重老年人真实意愿，依法判决变更孙某某的监护人。同时，积极引导监护人从维护老年人利益的角度出发，依法行使监护权利，认真履行监护职责，切实保护老年人的人身、财产及其他合法权益。明确若存在侵害被监护人利益的情况，其他愿意担任监护人的个人或组织亦可申请法院变更监护人。
在上述案例中，人民法院坚持最有利于被监护人原则和最大程度尊重被监护人真实意愿原则，贯彻落实民法典和老年人权益保障法中的意定监护制度，妥善处理意定监护与法定监护相冲突的问题。积极引导监护人自觉履行监护职责，切实保障“失智”老年人的合法利益。同时，也为需要通过意定监护协议妥善安排自身生活事宜、维护自己合法权益的老年人提供了切实有效的规则参考和行为指引。
推进打击整治养老诈骗
近年来，随着人口老龄化的快速发展，老年人成为各类诈骗犯罪的主要对象，针对老人的诈骗犯罪可谓花样百出、防不胜防。不少老年人有金融服务需求，可能带来广阔的市场，但老年人受限于自身状况、独居、投资者教育弱等因素，应当受到更多关心